綠色礦山建設是深入貫徹落實(shí)習近平生態(tài)文明思想的有力抓手,是推動(dòng)礦業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措,是實(shí)現人與自然和諧共生的必然要求,也是礦產(chǎn)資源轉型發(fā)展的必經(jīng)之路。2024年4月15日,自然資源部、生態(tài)環(huán)境部、財政部、國家市場(chǎng)監督管理總局、國家金融監督管理總局、中國證券監督管理委員會(huì )、國家林業(yè)和草原局聯(lián)合印發(fā)的部門(mén)規范性文件《關(guān)于進(jìn)一步加強綠色礦山建設的通知》,要求支持礦業(yè)綠色低碳轉型發(fā)展,加強綠色礦山建設。 為貫徹落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步加強綠色礦山建設的通知》文件要求,近年來(lái),湖北省自然資源廳在自然資源部和湖北省委、省政府的堅強領(lǐng)導下,全面貫徹新發(fā)展理念,統籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全、高水平保護,全面深入推進(jìn)綠色礦山建設,不斷推動(dòng)礦業(yè)綠色低碳轉型發(fā)展。
堅持多措并舉?全力確保綠色礦山建設任務(wù)落實(shí) 一是在工作組織上不斷強化省市縣三級聯(lián)動(dòng),健全綠色礦山建設組織體系。省自然資源廳會(huì )同省級有關(guān)部門(mén)建立協(xié)調聯(lián)動(dòng)機制,并在廳內成立綠色礦山建設工作領(lǐng)導小組,抽調11名人員組建綠色礦山專(zhuān)班辦公室。宜昌市、黃石市、黃岡市、咸寧市等還成立由地方政府主要領(lǐng)導或分管領(lǐng)導任組長(cháng)的綠色礦山建設領(lǐng)導小組,統籌推進(jìn)綠色礦山建設工作。 二是在推進(jìn)實(shí)施時(shí)著(zhù)力加強政策資金支持,夯實(shí)綠色礦山建設保障基礎。省自然資源廳每年專(zhuān)列100萬(wàn)元左右的綠色礦山專(zhuān)項工作經(jīng)費,并自2025年起每年再單列200萬(wàn)元綠色礦山第三方評估專(zhuān)項經(jīng)費。同時(shí)進(jìn)一步加大政策惠企力度,在礦業(yè)權審批登記、礦產(chǎn)資源規劃調整、整合重組以及磷礦指標下達等方面優(yōu)先支持國家級綠色礦山企業(yè)。宜昌市每年安排50萬(wàn)噸磷礦獎勵指標用于獎勵磷礦綠色礦山建設和磷石膏綜合利用企業(yè)。 三是監督管理中持續開(kāi)展跟蹤評價(jià)和抽查核查,確保綠色礦山建設提質(zhì)增效。2021—2023年,省自然資源廳連續3年組織開(kāi)展全省綠色礦山實(shí)地檢查和“回頭看”抽查核查,將不符合綠色礦山建設要求的礦山移出名錄,確保在庫綠色礦山質(zhì)量過(guò)關(guān)。2024年,省自然資源廳通過(guò)現場(chǎng)督導、線(xiàn)上線(xiàn)下會(huì )議等形式加強新政策新要求的宣貫,開(kāi)展技術(shù)培訓和指導,嚴格綠色礦山第三方評估要求,把好綠色礦山遴選第一關(guān),堅決杜絕評估走過(guò)場(chǎng)、不嚴不實(shí)甚至弄虛作假的行為。 近年來(lái),在歷次生態(tài)環(huán)保督察,各類(lèi)巡查、巡視等工作中,均未反饋涉及湖北省綠色礦山的有關(guān)問(wèn)題。 堅持示范引領(lǐng)?不斷助推綠色礦山建設提質(zhì)增效 近年來(lái)通過(guò)全省綠色礦山建設的不斷深入,礦山企業(yè)創(chuàng )建綠色礦山意識顯著(zhù)增強,逐步從“要我創(chuàng )建”轉變?yōu)椤拔乙獎?chuàng )建”,涌現出一批先進(jìn)綠色礦山典型。特別是國家級綠色礦山,通過(guò)加大投入、不斷創(chuàng )新,探索出各具特色的綠色礦山建設路徑。 一是礦區生態(tài)環(huán)境整體得到大幅改善。通過(guò)開(kāi)展綠色礦山建設,礦山水土流失、礦區大面積裸露、揚塵噪聲等問(wèn)題都得到有效治理,礦區環(huán)境進(jìn)一步美化提升,綠色礦山真正做到樹(shù)綠、天藍、水清。寶武集團武鋼資源有限公司大冶鐵礦在硬巖廢石堆場(chǎng)上建成百萬(wàn)株萬(wàn)畝刺槐復墾基地、運動(dòng)健身公園,在“亞洲第一采坑”上建成黃石國家礦山公園,已形成390多萬(wàn)平方米的“亞洲第一硬巖復墾基地”打卡公園。 二是礦產(chǎn)資源節約利用水平逐步提高。礦山企業(yè)積極探索礦產(chǎn)資源高效利用路徑,加大資源綜合利用投入力度,推動(dòng)礦產(chǎn)資源高效利用。湖北三鑫金銅股份有限公司通過(guò)不斷優(yōu)化選礦工藝流程、對在線(xiàn)產(chǎn)品品位實(shí)行閉環(huán)控制、開(kāi)展選礦聯(lián)合攻關(guān)等多項舉措,將有限的資源“吃干榨凈”。 三是科技創(chuàng )新能力不斷增強。礦山企業(yè)積極與相關(guān)院校、科研機構合作,建立產(chǎn)學(xué)研平臺,加強先進(jìn)技術(shù)研發(fā)和推廣應用,提升科技創(chuàng )新能力。湖北興發(fā)集團依托宜昌市政府,牽頭聯(lián)合中國科學(xué)院工程研究所等12家單位共同組建湖北省三峽實(shí)驗室。湖北三寧化工有限公司先后與相關(guān)高校、院所合作建立了三寧礦業(yè)院士工作站、湖北省技術(shù)中心和宜昌市采選一體化工程技術(shù)研究中心。2022年,我省共有13項礦產(chǎn)資源綜合利用與開(kāi)發(fā)先進(jìn)適用技術(shù)經(jīng)部審查予以公告,位居省級部門(mén)全國第一位,相關(guān)技術(shù)都由綠色礦山企業(yè)研發(fā)申報。 四是礦地和諧助力鄉村振興凸顯實(shí)效。“礦地和諧永續發(fā)展”是推動(dòng)綠色礦山建設的重要內容,在綠色礦山建設過(guò)程中,礦山企業(yè)始終堅持綠色共享,以礦業(yè)發(fā)展帶動(dòng)村民共同發(fā)展,為當地鄉村建設、經(jīng)濟發(fā)展、基礎教育等方面做出積極貢獻。湖北興發(fā)集團依托自身優(yōu)勢,積極參與移民搬遷安置,扶持地方農產(chǎn)品產(chǎn)業(yè),助推地方鄉村產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展;??悼h堯治河磷礦以綠色礦山建設拉動(dòng)生態(tài)旅游開(kāi)發(fā),打造“中國山區幸福村”。 堅持久久為功?持續推動(dòng)高質(zhì)量綠色礦山走實(shí)走深 為進(jìn)一步貫徹落實(shí)自然資源關(guān)于綠色礦山建設的工作部署,12月5日,省自然資源廳聯(lián)合8部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《省自然資源廳?省生態(tài)環(huán)境廳?省財政廳省市場(chǎng)監督管理局?國家金融監督管理總局湖北監管局?省地方金融監管局?中國證券監督管理委員會(huì )湖北監管局?省林業(yè)局關(guān)于全面加強綠色礦山建設的通知》(鄂自然資規〔2024〕4號),就全省進(jìn)一步全面開(kāi)展綠色礦山建設提出明確要求。下一步,省自然資源廳將按照自然資源部工作安排和省委、省政府有關(guān)工作部署,全面推進(jìn)我省綠色礦山建設,確?!暗?028年底,持證在產(chǎn)90%大型礦山、80%中型礦山要達到綠色礦山標準要求”目標順利實(shí)現。 一是繼續深入貫徹落實(shí)綠色發(fā)展理念。繼續牢固樹(shù)立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念,堅持統籌高質(zhì)量發(fā)展與高水平保護,不斷深入理解綠色礦山的內涵和要求,加大綠色礦山建設政策學(xué)習和宣貫,將綠色礦山建設貫穿到礦產(chǎn)資源管理全過(guò)程。 二是不斷完善綠色礦山建設工作機制。首先要強化部門(mén)協(xié)作機制,按照綠色礦山建設協(xié)調聯(lián)動(dòng)機制要求,確保各相關(guān)部門(mén)在綠色礦山建設中協(xié)同作戰、形成合力。其次要建立高效的通報機制,及時(shí)傳達綠色礦山建設進(jìn)展及成效,確保數據互通、信息共享。對綠色礦山創(chuàng )建過(guò)程更要實(shí)施嚴格的督辦機制,跟蹤督促各項任務(wù)落實(shí)。對未按要求應建未建的礦山所在縣(市、區)實(shí)行“一票否決機制”,在綠色礦山創(chuàng )建任務(wù)完成前該地區不得再新設同類(lèi)型礦業(yè)權。 三是持續加強綠色礦山建設全過(guò)程監管。不斷完善綠色礦山遴選評估標準和流程,加強對新申請綠色礦山企業(yè)的指導和幫扶力度,鼓勵全省各類(lèi)礦山企業(yè)積極參與綠色礦山創(chuàng )建工作。進(jìn)一步落實(shí)綠色礦山名錄動(dòng)態(tài)管理要求,對已納入省級綠色礦山名錄的礦山進(jìn)行建檔建冊并做好后續鞏固提升工作,確保綠色礦山建設成果得到持續鞏固和擴大。對未達到標準的礦山企業(yè)及時(shí)督促整改,對整改后仍不達標的堅決移出綠色礦山名錄。
文章來(lái)源:湖北省自然資源廳官網(wǎng)